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滩面镇人民政府关于实行规范性文件三统一制度的通知
发布时间:2017-12-02 (来源:滩面镇人民政府)

 

                                

 

 

 

 

 

 

滩政发〔201741

 

       滩面镇人民政府

关于实行规范性文件三统一制度的通知

 

各村、镇直各单位:

为了贯彻落实《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2015-2020年)〉的通知》(中发〔201536号)和《自治区党委 自治区人民政府关于印发〈广西壮族自治区法治政府建设实施方案(20162020年)〉的通知》(桂发〔201624号)关于“实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度(以下简称“三统一”)的要求,进一步加强规范性文件监督管理工作,经镇政府同意,现就我镇规范性文件“三统一”制度有关事项通知如下: 

一、实行规范性文件“三统一”制度的范围

规范性文件是指镇人民政府及其工作部门以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织,依照法定权限和程序制定公布的,涉及公民、法人和其他组织权利义务的,具有普遍约束力并可以反复适用的文件。此类文件必须纳入规范性文件“三统一”的范围。

  ㈠镇人民政府规范性文件“三统一”制度 

提交镇人民政府审议发布的规范性文件,起草单位应当向镇人民政府报送审议规范性文件的请示并附上规范性文件草案的发文稿签(或办文签)、政府信息公开方式申请、起草说明、主要依据、征求意见情况汇总、起草单位法制工作机构的审查意见和起草单位集体讨论的材料及上述材料的电子文本。材料齐全的,由镇人民政府办公室审核并转送镇人民政府法制机构进行合法性审查;材料不齐全的,镇人民政府一次性告知起草单位予以补充。

镇人民政府法制机构应当在收到材料之日起 20 日内出具规范性文件合法性审查意见。未经合法性审查或者合法性审查不通过的规范性文件草案,不得提交镇人民政府会议审议。 

  经合法性审查的规范性文件由镇人民政府办公室提交镇政府会议审议,经审议通过并提交镇人民政府领导签发后,由镇人民政府办公室统一登记、统一编号、统一印发。镇人民政府规范性文件统一以“滩府规”作为规范性文件的公文代字,按照年度编排文号,并在镇人民政府门户网站上统一发布。 

  ㈡部门规范性文件“三统一”制度 

  镇政府工作部门及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的规范性文件,经镇党政主要负责人签发后,由党政办统一登记、统一以“滩××规”作为公文代字,按照年度编排文号,并在镇人民政府门户网站上统一公布。 

二、加强领导,强化措施,全面落实“三统一”制度 

  ㈠各村、各单位要高度重视规范性文件“三统一”制度,切实把推行“三统一”制度作为建设法治政府的重要任务,加强领导,精心安排,积极推进,扎实做好“三统一”制度与机关公文处理、规范性文件备案审查等制度的衔接。 

㈡本通知施行前的规范性文件不另行补办登记、编号及公布;本通知施行后,未经统一登记、统一编号、统一印发的规范性文件,不得作为行政管理的依据。

㈢各村、各单位规范性文件应当在签署发布之日起 15 日内向县人民政府法制机构报送备案材料,经审查合法予以备案的,由县人民政府法制机构予以统一备案登记。

㈣各村、各单位应当在2017125日内将本单位制定的规范性文件“三统一”制度文本和规范性文件公文代字报县人民政府法制机构备案。 

三、本通知自印发之日起施行

 

 

        滩面镇人民政府

                                         2017年11月23

   

 

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